Στη Νέα Δημοκρατία των σκανδάλων η διατήρηση ακέραιης της εικόνας του Κώστα Καραμανλή αποτελεί τη μοναδική πιθανότητα για να διασωθεί το κόμμα από μια εκλογική καταπόντιση. Ομως η δημοφιλία του πρωθυπουργού έχει υποχωρήσει σημαντικά και το προφίλ του έχει υποστεί αλλοιώσεις ύστερα από την υπόθεση Ζαχόπουλου και το σκάνδαλο της Siemens αλλά και λόγω της αποτυχίας της κυβερνητικής πολιτικής σε μια σειρά από μέτωπα.Ζυγίζουν αντιδράσεις
Στο Μέγαρο Μαξίμου ανησυχούν ότι τα πρόσθετα φορολογικά μέτρα που υποχρεώνεται να επιβάλει το οικονομικό επιτελείο για να περισώσει τον προϋπολογισμό θα πλήξουν άμεσα τόσο την εικόνα της κυβέρνησης όσο και του ίδιου του πρωθυπουργού αφού μεγάλο μέρος των πρόσθετων φόρων αφορά κοινωνικές ομάδες που αποτελούν δεξαμενή ψηφοφόρων του κυβερνώντος κόμματος.
Από την άλλη έχει διαπιστωθεί πολλάκις ότι το κοστούμι του μεταρρυθμιστή ταιριάζει στον κ. Καραμανλή. Το αποστάλαγμα από την εμπειρία του πρώτου Καποδίστρια, που είχε ξεσηκώσει πολλές αντιδράσεις, ήταν ότι τελικά ενίσχυσε σε βάθος χρόνου την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ και τον τότε πρωθυπουργό Κώστα Σημίτη.
Επίσης σύμφωνα με κρυφές μετρήσεις που διεξάγει το επικοινωνιακό επιτελείο του Μαξίμου και σήμερα η πλειοψηφία του κόσμου δείχνει να συμφωνεί με την ιδέα ενός νέου Καποδίστρια παρότι ελάχιστοι συναινούν σε διοικητικές αλλαγές στην περιοχή τους.
Τι σημαίνει αυτό; Οτι οι αντιδράσεις πιθανόν να πλήξουν πρόσκαιρα την εικόνα του άμεσα εμπλεκόμενου υπουργού, Προκόπη Παυλόπουλου, όμως μακροπρόθεσμα θα υπάρξουν οφέλη για τον πρωθυπουργό. Ενδεχομένως έτσι να «ρεφάρει» το αναμενόμενο στραπάτσο των φορολογικών μέτρων.
Σχέδιο δίχως «πυξίδα»
Η επίσημη κυβερνητική πρόταση για τον Καποδίστρια 2 δεν έχει διατυπωθεί ακόμα. Ωστόσο η κουβέντα έχει ανοίξει επί των διαρροών στον Τύπο και των σεναρίων που επεξεργάστηκε κατά παραγγελία του προέδρου της ΚΕΔΚΕ, Νικήτα Κακλαμάνη, το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ο δήμαρχος Αθηναίων έχει διευκρινίσει ότι δεν θα τεθεί ως βάση διαλόγου, αν πρωτίστως δεν ικανοποιηθούν οι οικονομικές απαιτήσεις των ΟΤΑ. Ωστόσο, υπάρχουν ήδη καταγγελίες για μεθοδεύσεις που δεν αφορούν την ουσία του σχεδίου.
Για παράδειγμα, τρεις τουλάχιστον δήμοι στους νομούς Ξάνθης, Αιτωλοακαρνανίας και Λάρισας, προτείνεται να συγχωνευτούν με άλλους, όχι αυτούσιοι, αλλά αφού πρώτα διαμελιστούν. Κάποιοι λένε ότι ο διαμελισμός ευνοεί με διαφορετικό τρόπο σε κάθε περίπτωση τους «γαλάζιους» υποψηφίους των περιοχών.
Οι αιρετοί της αυτοδιοίκησης που προέρχονται από την αντιπολίτευση αλλά και κάποιοι της ΝΔ εντοπίζουν τόσο στην πρόταση του ΙΤΑ όσο και στις διαρροές του υπουργείου σοβαρές αδυναμίες.
Η πρώτη και βασικότερη είναι ότι η μεταρρύθμιση περιορίζεται μόνο στο χωροταξικό. Οι τεράστιοι σε έκταση δήμοι που θα δημιουργηθούν με τον υφιστάμενο κώδικά δήμων και κοινοτήτων δεν θα μπορούν να διοικηθούν. Ενα άλλο σοβαρό ζήτημα είναι ότι οι υφιστάμενοι πόροι δεν επαρκούν για να καλύψουν τις αυξημένες ανάγκες των νέων δήμων ενώ δεν θα προβλέπεται η δυνατότητα επιβολής αυτοτελούς φορολογίας από κάθε δήμο στους δημότες του.
Από την άλλη το μοντέλο που προτείνεται δεν απλουστεύει τη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης αφού για λόγους ισορροπιών διατηρεί κάποιες νομαρχίες, με περιορισμένες αρμοδιότητες.
Μια επιχείρηση... χαμηλού ρίσκου
Εν τέλει η επιχείρηση «Καποδίστριας 2» καταλήγει να είναι χαμηλού ρίσκου για τον πρωθυπουργό ο οποίος δεν έχει αποκλείσει ποτέ το ενδεχόμενο προσφυγής στις κάλπες ανά πάσα στιγμή αφήνοντας να αιωρείται απειλητικά πάνω από τους βουλευτές του το ενδεχόμενο για εκλογές με λίστα πριν τον Μάρτιο του 2009.
Σε περίπτωση που οι συνθήκες είναι ευνοϊκές, οι αντιδράσεις στο σχέδιο διοικητικής μεταρρύθμισης θα μπορούν να αποτελέσουν μια πρώτης τάξεως αφορμή για προκήρυξη εκλογών, με την εικόνα του αποφασιστικού πρωθυπουργού να ενισχύεται. Αν από την άλλη αν διαφανεί ότι το κόμμα δεν θα αντέξει σε μια νέα εκλογική αναμέτρηση τότε θα υπερισχύσει το σενάριο της συναίνεσης που λανσάρει ο κ. Παυλόπουλος. Αλλωστε ακόμα η κυβέρνηση μετράει αντιδράσεις και αποφεύγει να ανοίξει τα χαρτιά της, αφήνοντας σε εξωκυβερνητικά στελέχη της ΝΔ τον ρόλο του «λαγού».
Του Η. ΜΑΡΟΥΤΣΗ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου