ποιος ακούει ότι η μια μόνη καμπάνα δεν ακούει παρά έναν ήχο

Κυριακή 3 Αυγούστου 2008

Μετ' εμποδίων η ενοποίηση ασφαλιστικών ταμείων

Δημιουργούνται σοβαρά λειτουργικά και διοικητικά προβλήματα, τα οποία θα επιβαρύνουν τους ασφαλισμένους
Το ΙΚΑ - ΕΤΑΜ, πέρα από τα δικά του μεγάλα οικονομικά προβλήματα, θα εντάξει στη δύναμή του 9 Ταμεία και Κλάδους με συνολική περιουσία 1,6 δισ. ευρώ και ετήσιο έλλειμμα 1,3 δισ. ευρώ
ΣΟΒΑΡΑ προβλήματα εμποδίζουν την επιτυχή ολοκλήρωση των ενοποιήσεων των ασφαλιστικών ταμείων έως τον Οκτώβριο. Τα 13 Ταμεία –σύμφωνα με συνδικαλιστικούς φορείς– θα κληρονομήσουν όχι μόνο τα ελλείμματα του παρελθόντος, αλλά θα αντιμετωπίσουν σοβαρά λειτουργικά και διοικητικά προβλήματα, τα οποία θα επιβαρύνουν τους ασφαλισμένους.

Την 1η Αυγούστου ολοκληρώθηκε η δεύτερη φάση ενοποίησης ασφαλιστικών ταμείων με συγχωνεύσεις στον Οργανισμό Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελμ
ατιών (ΟΑΕΕ), στο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΕΑΔΥ) και στο Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΠΔΥ).
Σύμφωνα με μελέτη της ΠΟΠΟΚΠ (Πανελλήνια Ομοσπονδία Προσωπικού Οργανισμών Κοινωνικής Πολιτικής) και τον πρόεδρό της Γιώργο Κουτρουμάνη, θα εμφανιστούν οι παρακάτω δυσκαμψίες:

1. Το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, πέρα από τα δικά του μεγάλα οικονομικά προβλήματα, θα εντάξει στη δύναμή του 9 Ταμεία και Κλάδους με συνολική περιουσία 1,6 δισ. ευρώ και ετήσιο έλλειμμα 1,3 δισ. ευρώ.

2. Ο ΟΑΕΕ (Οργανισμός Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών), με περίπου 500 εκατ. ευρώ ετήσιο έλλειμμα και λειτουργικά προβλήματα λόγω της πρώτης ενοποίησης του ΤΑΕ και του ΤΣΑ, θα υποδεχθεί 3 Ταμεία Κύριας Σύνταξης και 2 Ταμεία Επικουρικής, των οποίων το έλλειμμα ξεπερνά τα 250 εκατ. ευρώ.

3. Το ΕΤΑΑ (Ενιαίο Ταμείο Ανεξάρτητα Απασχολουμένων), το οποίο δημιουργείται από τη συνένωση ΤΣΑΥ (υγειονομικών), ΤΣΜΕΔΕ (μηχανικών) και του Ταμείου Νομικών με τους 4 Κλάδους και τους 21 αυτοτελείς Τομείς, όπου συνυπάρχουν αυτοαπασχολούμενοι και μισθωτοί, κάτι που φαντάζει αδύνατο.

4. Το ΕΤΑΠ-ΜΜΕ (Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης Προσωπικού στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης), που δημιουργείται από τη συνένωση των Ταμείων Τύπου, όπου δεν είναι όλοι οι εργαζόμενοι στον Τύπο και είναι δομημένο σε 5 Κλάδους και 16 αυτοτελείς Τομείς.

5. Το ΕΤΕΑΜ (Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Μισθωτών) είναι το μεγαλύτερο επικουρικό ταμείο στη χώρα, που ενώ δεν λειτουργεί ουσιαστικά, σήμερα παρουσιάζει αναλογιστικό έλλειμμα 48 δισ. ευρώ. Θα υποδεχθεί τρία νέα Ταμεία και Κλάδους, επίσης προβληματικά.

6. Το ΤΕΑΙΤ (Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Ιδιωτικού Τομέα), το οποίο δημιουργείται με τη συνένωση 9 Επικουρικών Ταμείων και Κλάδων του Ιδιωτικού Τομέα, θα αντιμετωπίσει μεγάλα λειτουργικά και οικονομικά προβλήματα, τα οποία αναμένεται να αντιμετωπίσει από τη δραματική μείωση των συντάξεων, όπως προβλέπει ο νόμος.

7. Το ΤΑΥΤΕΚΩ (Ταμείο Ασφάλισης Υπαλλήλων Τραπεζών και Επιχειρήσεων Κοινής Ωφέλειας) είναι το Ταμείο των ΔΕΚΟ και των Τραπεζών με 3 Κλάδους και 20 αυτοτελείς Τομείς, που η προοπτική του είναι δυσοίωνη.

8. Το ΤΕΑΔΥ, το Επικουρικό Ταμείο του Δημοσίου, το οποίο θα καταστεί προβληματικό όχι από ενοποιήσεις, αλλά από το γεγονός ότι δεν ασφαλίζονται σε αυτό οι συμβασιούχοι του Δημοσίου.

9. Το ΤΕΑΠΑΣΑ (Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης - Πρόνοιας Απασχολουμένων στα Σώματα Ασφαλείας) προκύπτει από την ενοποίηση 7 Ταμείων στον χώρο των Σωμάτων Ασφαλείας, χωρίς να αναμένεται κάποιο ιδιαίτερο όφελος από τη συνένωση αυτή.

10. Το ΤΑΠΙΤ (Ταμείο Πρόνοιας Ιδιωτικού Τομέα) θα προκύψει από τα κομμάτια (Κλάδους Πρόνοιας) μετά τη διάλυση Επικουρικών και Ταμείων Υγείας χωρίς καμιά προοπτική λειτουργικής επάρκειας, αλλά και οικονομικής βιωσιμότητας.

11. Το ΤΠΔΥ (Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων), στο οποίο εντάσσεται ο Κλάδος Πρόνοιας του ΤΑΔΚΥ, του Ταμείου των Επιμελητηρίων και του προσωπικού του Ταμείου Νομικών. Πρόκειται για το Ταμείο που αυτή τη στιγμή έχει 12.500 αιτήσεις σε εκκρεμότητα για τη χορήγηση εφάπαξ βοηθήματος, (από τις οποίες μπορεί να καλύψει από τη συνολική περιουσία που έχει σήμερα περίπου το 1/3 των αιτήσεων, ενώ για τις υπόλοιπες θα χρειαστεί περίπου ένα ποσό 380 εκατ. ευρώ).

Εκτιμάται, δε, ότι η ήδη προβληματική αναλογία συνταξιούχων ασφαλισμένων επιδεινώνεται συνεχώς και στο τέλος του 2008 θα κινηθεί κοντά στο 1 προς 1,7. Δηλαδή, σε κάθε συνταξιούχο κύριας σύνταξης θα αναλογούν 1,7 εργαζόμενοι. Η επιδείνωση της σχέσης είναι ραγδαία, αν αναλογιστεί κανείς ότι μόλις πριν από 15 χρόνια η ίδια σχέση ήταν 1 προς 2,33. Επίσης δραματική αναμένεται να είναι και η επιδείνωση της σχέσης στα Ταμεία του Δημοσίου, λόγω της αύξησης των συνταξιοδοτήσεων, αλλά κυρίως λόγω της κάλυψης των αναγκών του Δημοσίου με προγράμματα Stage με συμβασιούχους έργου με συμβάσεις ορισμένου και αορίστου χρόνου.

Οι εργαζόμενοι αυτοί, όσοι δεν είναι ανασφάλιστοι, ασφαλίζονται σε άλλα Ταμεία και όχι στα Ταμεία του Δημοσίου. Εκτίμηση είναι ότι η σχέση από το 1 προς 2,4 που είναι σήμερα την επόμενη πενταετία θα διαμορφωθεί στο 1 προς 1,5, με σημαντικές επιπτώσεις.

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου