Με... συνταγή Βρυξελλών έρχεται αναθεώρηση του προϋπολογισμού του 2010 και πρόσθετα μέτρα... Παράλληλα, η Κομισιόν προσανατολίζεται να δώσει 2 συν 2 χρόνια παράταση για τη μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ.
Αρχικά μέχρι το τέλος του 2012 και αν η Ελλάδα καταφέρει να περιορίσει τα δημοσιονομικά ανοίγματα, άλλη μία διετία μέχρι το 2014.
Χθες αργά το βράδυ, αμέσως μετά την ολοκλήρωση του Eurogroup, ο πρόεδρος του Συμβουλίου Ζ. Κ. Γιούνκερ και ο επίτροπος Χ. Αλμούνια τόνισαν ότι ο προϋπολογισμός του 2010 κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά είναι ανάγκη να ληφθούν πρόσθετα μέτρα με έμφαση στην περιστολή των δαπανών. Χαρακτήρισαν δε «παράλογο» το σενάριο περί χρεοκοπίας της Ελλάδας.
«Δεν υπάρχει ούτε ίχνος υποψίας για χρεοκοπία, τα μέτρα που έλαβε η κυβέρνηση είναι αποτελεσματικά, αλλά χρειάζονται και άλλα εντός του 2010 από την πλευρά των δαπανών», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Γιούνκερ.
Ο επίτροπος Αλμούνια κάλεσε την κυβέρνηση να καταθέσει πιο γρήγορα το τριετές Πρόγραμμα Σταθερότητας και γνωστοποίησε ότι η Κομισιόν παρακολουθεί στενά την ελληνική οικονομία.
«Είναι πολύ λίγος ο χρόνος για να πάρει όλα τα αναγκαία μέτρα για την εξυγίανση της οικονομίας. Αυτός είναι ο λόγος που ο προϋπολογισμός προβλέπει μείωση του ελλείμματος μόνο στο 9,1%», επισήμανε ο Χ. Αλμούνια και είπε ότι και οι δύο πλευρές γνωρίζουν ότι θα χρειαστούν πρόσθετα μέτρα.
Ο επίτροπος πρόσθεσε ότι θα προωθηθεί φορολογική μεταρρύθμιση, αλλαγές στο Ασφαλιστικό και στις δημόσιες δαπάνες, καθώς και μέτρα βελτίωσης της λειτουργίας των ΔΕΚΟ.
Ο Χ. Αλμούνια κατέληξε σημειώνοντας ότι «συνεργαζόμαστε πολύ καλά με την ελληνική κυβέρνηση, αλλά η πίεση θα πρέπει να διατηρηθεί, καθώς είναι προς το συμφέρον της Ελλάδας και της Ευρωζώνης».
Ο υπουργός Οικονομικών κ. Γιώργος Παπακωνσταντίνου, κατά τη διάρκεια της χθεσινοβραδινής συνεδρίασης του Eurogroup, δέχτηκε εκ νέου συστάσεις για πιο αποφασιστική δημοσιονομική προσαρμογή με μέτρα μόνιμου χαρακτήρα και επιτάχυνση των μεταρρυθμίσεων.
Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες, ο υπουργός πριν πετάξει για τις Βρυξέλλες είχε λάβει ξεκάθαρο μήνυμα ότι Ευρωπαϊκή Επιτροπή και Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ζητούν:
* Συγκρατημένη αύξηση της μισθολογικής δαπάνης και, αν είναι δυνατόν, «πάγωμα» μισθών και περικοπές πρόσθετων αμοιβών στο Δημόσιο.
* Υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών με έμφαση στο Ασφαλιστικό και στην εξίσωση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης ανδρών - γυναικών στον δημόσιο τομέα και τα Σώματα Ασφαλείας.
* Αυξήσεις ειδικών φόρων κατανάλωσης, όπως για παράδειγμα στα καύσιμα, μιας και στη βενζίνη βρισκόμαστε εννέα λεπτά κάτω από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης και στο πετρέλαιο κίνησης κάτω από το χαμηλότερο όριο.
* Συγκράτηση του πληθωρισμού, ο οποίος άρχισε ήδη να κινείται ανοδικά και αποτελεί τροχοπέδη στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας. Μάλιστα, η άνοδος του τιμαρίθμου σε συνδυασμό με την εξαγγελία της κυβέρνησης για μισθολογικές αυξήσεις που θα τον καλύπτουν αυξάνει υπέρμετρα της ανελαστικές δαπάνες του προϋπολογισμού, λένε στις Βρυξέλλες.
Κατά τις ίδιες πληροφορίες, ο κ. Παπακωνσταντίνου έχει διαμηνύσει πως πρόκειται για έναν προϋπολογισμό ο οποίος συντάχθηκε εντός 30 ημερών, ο οποίος εφόσον διαπιστωθεί ότι παρεκκλίνει από τον στόχο που έχει τεθεί για μείωση του ελλείμματος στο 9,1%, τότε θα κατατεθεί συμπληρωματικός με πρόσθετα μέτρα. Επίσης, στέκεται στο «πάγωμα» των μισθών και συντάξεων πάνω από 2.000 ευρώ και στην επίσπευση των μεταρρυθμίσεων με την έναρξη του διαλόγου για Ασφαλιστικό, Φορολογικό και ανεξαρτητοποίηση της Στατιστικής Υπηρεσίας.
«Οδικός χάρτης»
Πάντως, επειδή οι πιέσεις από θεσμικά κοινοτικά όργανα και αγορές χαρακτηρίζονται πλέον «αφόρητες», δεν αποκλείεται ο προϋπολογισμός να μην προλάβει να εφαρμοστεί και να τεσταριστεί, αλλά οι αλλαγές να συμπεριληφθούν στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, το οποίο θα είναι έτοιμο στις αρχές Ιανουαρίου.
Οπως, άλλωστε, έχει πει ο υπουργός, το ΠΣΑ θα αποτελέσει τον «οδικό χάρτη» πάνω στον οποίο θα πορευτεί η πολιτική της κυβέρνησης για τη μείωση ελλείμματος, χρέους και την ανάκαμψη της οικονομίας.
Επιπλέον, θα πρέπει να τονιστεί ότι η κυβέρνηση είναι αποφασισμένη να προχωρήσει οικειοθελώς σε παρεμβάσεις επί του προϋπολογισμού, καθώς εντός του 2010, με την υπαγωγή της Ελλάδας στο πιο σκληρό καθεστώς επιτήρησης, το Ecofin θα αποκτήσει υπερεξουσίες και ούτε λίγο, ούτε πολύ θα μπορεί να επιβάλλει τις αλλαγές.
Στη σημερινή συνεδρίαση του Ecofin αποφασίζεται και τυπικά η υπαγωγή της χώρας στην παράγραφο 8 του άρθρου 104 για την κοινοτική επιτήρηση, η οποία αποτελεί τον προθάλαμο για την παράγραφο 9.
Σε αυτή θα περάσουμε τον Φεβρουάριο, όταν το Ecofin αποφασίσει για τον χρονικό ορίζοντα της παράτασης της επιτήρησης μέχρι το 2012 ή το 2013.
Τότε, λοιπόν, το Συμβούλιο υπουργών Οικονομίας της ΕΕ θα μπορεί να προτείνει μέτρα και επιπρόσθετα να θέτει και χρονοδιάγραμμα, μέσα στο οποίο αυτά θα πρέπει να υλοποιηθούν.
ΕΛΛΕΙΜΜΑΤΑ
Ανάσα για Αθήνα η συμφωνία Γαλλίας - Κομισιόν
Ισχυρό πρόκριμα για τη βελτίωση των κοινοτικών απαιτήσεων σχετικά με ηπιότερους ρυθμούς ετήσιας μείωσης των υψηλών ελλειμμάτων της Ελλάδας συνιστά η συμφωνία Γαλλίας - Κομισιόν, που αναμένεται να επικυρώσει σήμερα το ΕΚΟΦΙΝ για έναν πιο αργό ρυθμό μείωσης των γαλλικών ελλειμμάτων.
Σύμφωνα με το σχέδιο του κειμένου του ΕΚΟΦΙΝ, παραμένει η καταληκτική ημερομηνία οριστικής μείωσης των ελλειμμάτων αυτής της χώρας κάτω από το 3% του ΑΕΠ της, που είναι το 2013.
Ομως το κείμενο της Κομισιόν που απαιτούσε ο ρυθμός μείωσης του ελλείμματος να είναι της τάξης του 1,25% του ΑΕΠ τον χρόνο κατά την περίοδο 2010-2013 άλλαξε διατύπωση και τώρα το ΕΚΟΦΙΝ ζητεί από τη Γαλλία να καταβάλει προσπάθεια ώστε ο ρυθμός μείωσης να είναι ανώτερος του 1% του ΑΕΠ της ετησίως.
Η νέα, σαφώς ευνοϊκότερη διατύπωση ήταν το αποτέλεσμα σκληρών διαπραγματεύσεων της Γαλλίας στη Σύνοδο της Οικονομικής και Νομισματικής Επιτροπής της Ενωσης, που προηγείται πάντοτε και προετοιμάζει τις Συνόδους του Γιούρογκρουπ και του ΕΚΟΦΙΝ.
Η τελική ημερομηνία για τη μείωση των ελλειμμάτων παραμένει η ίδια, το 2013, όμως αλλάζει ο ρυθμός της δημοσιονομικής προσαρμογής.
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ
10 ομάδες για το Φορολογικό
Προθεσμία μέχρι τη Δευτέρα 7 Δεκεμβρίου δίνει ο υπουργός Οικονομικών, Γ. Παπακωνσταντίνου, στους κοινωνικούς και παραγωγικούς φορείς, προκειμένου να ορίσουν τους εκπροσώπους τους που θα συμμετέχουν στην Κεντρική Επιτροπή Συντονισμού της Φορολογικής Μεταρρύθμισης και στις ομάδες εργασίας που θα επεξεργαστούν τις επιμέρους ρυθμίσεις του νέου φορολογικού νομοσχεδίου.
Στην επιστολή του υπουργού προς τους παραγωγικούς φορείς αναφέρεται ότι θα συγκροτηθούν δέκα ομάδες εργασίας που θα ασχοληθούν με τους εξής τομείς:
* Εισόδημα φυσικών προσώπων.
* Εισόδημα νομικών προσώπων.
* Φορολογία Κεφαλαίου.
* Εμμεσοι φόροι.
* Φοροδιαφυγή.
* Ηλεκτρονική διακυβέρνηση.
* Offshore.
* Φορολογία και Τοπική Αυτοδιοίκηση.
* Είσπραξη φορολογικών εσόδων.
* Αναδιοργάνωση υπηρεσιών.
Γιώργος Δαράτος - Κώστας Τσαχάκης
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου