Νέα συνταγή λιτότητας

«Πάγωμα» μισθών, μείωση συντάξεων, αύξηση ορίων ηλικίας, ιδιωτικά ΑΕΙ, δίδακτρα για το προπτυχιακό και εξίσωση της πρωτοβάθμιας περίθαλψης συνιστά ο Οργανισμός
Συνταγή... λιτότητας στο διηνεκές με «πάγωμα» μισθών, ριζική ανατροπή στο Ασφαλιστικό με μειώσεις στις συντάξεις και αύξηση των ορίων ηλικίας, αλλαγές στο εκπαιδευτικό σύστημα με την είσοδο ιδιωτικών πανεπιστημίων και την επιβολή διδάκτρων στο προπτυχιακό επίπεδο, καθώς επίσης εξίσωση της πρωτοβάθμιας περίθαλψης για όλους τους ασφαλισμένους περιλαμβάνει η έκθεση του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) για τη χώρα μας που δημοσιοποιήθηκε χθες.
Οι εμπειρογνώμονες του διεθνούς οργανισμού επισημαίνουν στηn έκθεσή τους ότι η Ελλάδα «δεν απέφυγε την κρίση και είναι μάλλον απίθανο να αποφύγει την ύφεση λόγω της απότομης βουτιάς στην εμπιστοσύνη, την τουριστική κίνηση και το ναυτιλιακό συνάλλαγμα».
Νέα συνταγή λιτότητας

Επιπρόσθετα, ο χρηματοοικονομικός κλάδος δέχεται πιέσεις από τη συρρίκνωση της αγοράς ακινήτων και την αυξημένη έκθεσή του στις αναδυόμενες οικονομίες της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.

«Βραχνά» για την κυβέρνηση, λένε, αποτελεί ο δημοσιονομικός εκτροχιασμός που δεν επιτρέπει στη χώρα να ελιχθεί προκειμένου να αντεπεξέλθει στην εξασθένιση της οικονομικής δραστηριότητας. Ως εκ τούτου, αναμένουν περαιτέρω επιδείνωση της άσχημης εικόνας που παρουσιάζουν ήδη τα δημοσιονομικά.

Συρρίκνωση
Πιο αναλυτικά, ο ΟΟΣΑ προβλέπει ότι το ελληνικό ΑΕΠ θα συρρικνωθεί φέτος με ρυθμό 1,3%, ενώ του χρόνου θα αποκτήσει και πάλι οριακά θετικό πρόσημο (+0,3%). Ιδιαίτερα απαισιόδοξες είναι οι εκτιμήσεις για το έλλειμμα, το οποίο αναμένεται να διαμορφωθεί στο 6,1% του ΑΕΠ το 2009 (έναντι κυβερνητικού στόχου για 3,7%) και στο 6,7% το επόμενο έτος, ενώ για το χρέος υπολογίζεται ότι θα αγγίξει το 110% του ΑΕΠ. Η ανεργία θα διαμορφωθεί στο 9,5% και 10,3%, αντίστοιχα. Για να αντιμετωπιστούν οι αδυναμίες της ελληνικής κυβέρνησης, ο ΟΟΣΑ συνιστά προς την κυβέρνηση μια σειρά μέτρων, μεταξύ των οποίων:

* Βελτίωση της χρηματοοικονομικής κατάστασης και της αποτελεσματικότητας του δημόσιου τομέα αλλά και επίτευξη δημοσιονομικής βιωσιμότητας. Η μείωση της φοροδιαφυγής είναι το «κλειδί» για τη στήριξη των δημόσιων οικονομικών.
* Αναδιάρθρωση του συνταξιοδοτικού. Ο ΟΟΣΑ εκτιμά πως τα κόστη για τις συντάξεις αναμένεται να αυξηθούν σε ποσοστό άνω του 20% του ΑΕΠ έως το 2050.
* Διαρθρωτικές αλλαγές στις αγορές αγαθών και εργασίας - ώθηση του ανταγωνισμού στην αγορά αγαθών, ενίσχυση της ευκαμψίας της αγοράς εργασίας.
* Βελτιωτικές παρεμβάσεις στα συστήματα υγείας και εκπαίδευσης.

Πιο αναλυτικά ζητάει:

Ασφαλιστικό: Περαιτέρω ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων, «ποινές» σε όσους άρχισαν να εργάζονται σε μικρή ηλικία και θα κάνουν χρήση της συνταξιοδότησης με 37 έτη απασχόλησης, αλλά και σε γυναίκες που συνταξιοδοτούνται πρόωρα λόγω ανήλικων παιδιών, κατάργηση της λίστας βαρέων και ανθυγιεινών και αντικατάστασή της με «συμβατικές κοινωνικές πολιτικές», αύξηση των ετών απασχόλησης και σταδιακή αύξηση των ορίων ηλικίας, διαχωρισμό των κλάδων σύνταξης και περίθαλψης στα ασφαλιστικά ταμεία.

Προϋπολογισμός και φορολογία: Μηδενισμό του ελλείμματος μέχρι το 2014, ενσωμάτωση στο Σύνταγμα της δέσμευσης των κυβερνήσεων για τήρηση των ορίων δαπανών που προβλέπει ο προϋπολογισμός, όχι άλλες περαιώσεις φορολογικών χρήσεων, μετάταξη σε υψηλότερο συντελεστή ΦΠΑ (στο 19%) δεκάδων προϊόντων που φορολογούνται με χαμηλό συντελεστή (9% ή 4,5%), κατάργηση φοροαπαλλαγών, κατάργηση αφορολογήτου ορίου εισοδήματος για ελεύθερους επαγγελματίες (10.500 ευρώ, το οποίο είχε καταργηθεί στα τέλη του 2008 από τον Γ. Αλογοσκούφη, αλλά το επανέφερε στις αρχές του 2009 ο Γ. Παπαθανασίου), αύξηση συντελεστών φόρων ακινήτων, αξιοποίηση Κτηματολογίου για επιβολή φόρου στα ακίνητα, κατάργηση τραπεζικού απορρήτου φορολογουμένων για τις ελεγκτικές φορολογικές Αρχές, κατάργηση φόρων υπέρ τρίτων, ίδιες αμοιβές για τους νεοπροσλαμβανόμενους στο Δημόσιο ανεξαρτήτως της υπηρεσίας στην οποία προσλαμβάνονται, καθώς και σύνδεση μισθών με την παραγωγικότητα, κάνοντας εμμέσως πλην σαφώς λόγο για «πάγωμα» των μισθολογίων.

Ειδικά, για τη φορολογία των ακινήτων, οι εμπειρογνώμονες του ΟΟΣΑ τονίζουν ότι τα έσοδα από τη φορολογία ακινήτων ανέρχονται στην Ελλάδα μόλις στο 1,5% του ΑΕΠ, ενώ στα υπόλοιπα κράτη-μέλη του οργανισμού είναι κατά μέσο όρο 2%. Για την άντληση εσόδων προτείνεται λοιπόν η αύξηση των συντελεστών του ΕΤΑΚ για τα ακίνητα που ανήκουν στα νοικοκυριά (0,1% της αντικειμενικής αξίας) και εξίσωση με τον συντελεστή ΕΤΑΚ για τα ακίνητα που ανήκουν σε επιχειρήσεις (0,6%).

Παιδεία: Επιβολή διδάκτρων και στο προπτυχιακό επίπεδο, είσοδο ιδιωτικών πανεπιστημίων, χορήγηση φοιτητικών δανείων, υποχρεωτικό έτος κατάρτισης πριν από τον διορισμό των εκπαιδευτικών, αυτονομία ΑΕΙ και ΤΕΙ στην επιλογή προσωπικού και φοιτητών, αξιολόγηση σχολείων με βάση τις επιδόσεις των μαθητών, διαχωρισμό των εξετάσεων για το απολυτήριο Λυκείου με τις εξετάσεις για την εισαγωγή στα ΑΕΙ και ΤΕΙ.

Υγεία: Παροχή ιδίου τύπου πρωτοβάθμιας περίθαλψης σε όλους τους ασφαλισμένους, συγκέντρωση όλων των αρμοδιοτήτων για τον τομέα υγείας σε ένα μόνο υπουργείο, αύξηση ποσοστών συμμετοχής των ασφαλισμένων στα φάρμακα, προσλήψεις νοσηλευτών, κατάργηση κρατικού τιμολογίου περίθαλψης και αντικατάστασή του με σύστημα διαπραγμάτευσης τιμών μεταξύ νοσοκομείων και ασφαλιστικών ταμείων.

Ο ΟΟΣΑ θεωρεί ακόμη πως πρέπει να αλλάξει ο τρόπος πληρωμής των γιατρών, λέγοντας ότι τα «φακελάκια» που ζητούν από τους ασθενείς είναι αποτέλεσμα των μεγάλων μισθολογικών ανισοτήτων που υπάρχουν στα νοσοκομεία.

ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΚΟΣΜΑ